为了实现到2019年外国到访游客达到2,000万人次、国内游客达到3亿人次的宏伟目标，印尼国家旅游部正在鼓励投资者和游客将眼光投向其它旅游目的地。2016年，印度尼西亚政府重点开发被该国旅游部长称之为“新巴厘”的十个特大旅游景区。这十个目的地包括五个复兴项目（多巴湖、婆罗浮屠寺、布罗莫火山、千岛群岛和曼达利卡）、两个深受潜水者喜爱的新目的地（瓦卡托比和莫罗泰岛）、以及几个富有自然和文化魅力的新鲜地方（勿里洞岛、丹绒勒松、拉布安巴佐）。喜爱海岛游的旅行者们也可将这十个新目的地纳入to-do list。

水清沙白，清风斜阳，巴厘岛作为世界著名的度假胜地，坐拥迷人的海洋景观，还因其独特的文化和风俗吸引着来自世界各地的游客。

2015年，巴厘岛曾被美国著名旅游杂志《Travel + Leisure（旅游休闲）》评为世界上最佳的岛屿之一。2016年截至4月，到访巴厘岛的境外游客总数达到147万余人，中国游客已超过31万人次，这一数字也在随着旺季的到来而不断攀升。

然而早在2011年，印尼政府已发现“尽管八成来访印尼的游客只奔向巴厘岛；尽管在露天酒吧亲密耳语的情侣及街道中闲散逛街的旅客抱着‘尽情消费”’心态，“但是，对于投资者来讲，巴厘岛几乎没有太多空间了”。

越来越多的游客来访使这个小岛拥挤不堪。像国际大都市一样，巴厘岛堵车问题严重。由于过度开发，植被破坏、地下水过分抽取。今年巴厘岛当局已经禁止在主要旅游景点开发任何地产项目。“再造巴厘岛计划” 在过去5年中一再被印尼政府提上议事日程，分别有毗邻巴厘岛的龙目岛（Lombok），Balitong、TanjungLesung等相似岛屿位列其中，但推进过程困难重重。

“巴厘岛模式”

巴厘岛的成功归结于75%先天优势与25%政府推动的完美结合。与80%以上印尼人信仰伊斯兰教不同，巴厘岛居民在历史上受印度宗教文化影响，几乎全部信仰印度教，全岛拥有寺庙12000多座，因此，以宗教形式产生的绘画、舞蹈、手工制品丰富多彩。

相对于追求自由开放的西方人来说，巴厘岛信仰“安全”；而且西方人多爱冲浪，巴厘岛拥有白色海滩、疾风高浪，这一切都成为西方投资者看重的要素。当以纯农耕为生的巴厘岛人逐渐发现还能通过卖地变成“富翁”时，印尼旅游部门才开始毕其力于一岛，将宽松优惠的投资政策朝印尼唯一的一岛巴厘岛倾斜。于是，高尔夫球场、豪华别墅群、异域风情的商业街在巴厘岛拔地而起，一跃成为全球游客心中的“天堂之岛”。

即将进入“复刻”的十张新面孔

印尼旅游部希望通过大力开发十个旅游景区，继续加速推进本国旅游业的增长。这十个旅游目的地包括多巴湖（北苏门答腊省）、丹绒克拉扬（邦加勿里洞）、丹绒勒松（万丹省）、千岛群岛（雅加达）、婆罗浮屠寺（中爪哇省）、布罗莫火山（东爪哇省）、龙目岛曼达利卡（西努沙登加拉省）、拉布安巴佐（东努沙登加拉省）、瓦卡托比国家公园（东南苏拉威西省）以及莫罗泰岛（北马鲁古省）。

其中，有五个目的地，多巴湖、婆罗浮屠寺、布罗莫火山、千岛群岛和曼达利卡始建于上世纪90年代，并已在诸多方面取得了成功，同时印尼旅游部的大力开发会促进其下一阶段发展。而瓦卡托比、莫罗泰岛和拉布安巴佐这几个目的地则相对较新，因此需要通过不同的方式招徕投资，也需要一个较长的开发时间。

我们根据以下特质对每个目的地进行排名：酒店供给、劳动力、购物、餐饮、文化、交通、环境、娱乐、气候、安全和价格。得分越高，表明该目的地目前在接待游客方面所作的准备越充分，同时在近期内进行大规模开发的可能性也就越高。

大众旅游目的地

婆罗浮屠寺（Borobudur Temple）是世界奇迹之一，相交其他九个目的地，短期内在旅游发展方面更具潜力。它在气候、文化、娱乐、交通方面取得了不错的分数——往来日惹的交通十分便捷，同时该目的地目前已经拥有数座中高档次的国际和国内住宿设施。

与婆罗浮屠寺颇为相像，布罗莫火山（Bromo）在环境方面也取得了不错的分数，因为其自然环境几乎未曾遭受过任何破坏，周围群山环绕（当然还包括火山），景色十分优美。

另一个得分较高的目的地是多巴湖（Lake Toba），该目的地在上世纪90年代末快速发展，但之后基本处于停滞状态。多巴湖有众多有趣的风俗活动（集中于沙摩西岛），气候稳定，交通工具虽然较慢但也算便利，4小时车程便可抵达棉兰， 1小时45分钟便可抵达该地区的小型机场——Silangat机场。所有这些目的地目前都只适合短期住宿，也由于消费低廉而深受印尼本土旅客的欢迎。

以上这三个目的地被印尼旅游部视为复兴项目，这意味着它们之前一直都保持自然发展状态。这组目的地主要迎合各种不同类型的游客，因而开发选项的范围从小型酒店到大型酒店、从精品酒店到大众化酒店，包罗甚广。这三个目的地的开发时间预计短于其他六个目的地，因为它们本来就颇受国内市场的欢迎，并且在营销方面占据先机。

小众旅游目的地

从另一个极端来看，瓦卡托比（Wakatobi）在几乎所有特质方面都取得最低分，除了环境这一项，因为其周边自然环境非常壮观。同样地，莫罗泰岛（Morotai）是一个美丽但偏僻的海岛，进出交通较为不便，气候较为重要，同时住宿和景点选择也有限，并且开发和运营的成本高昂。对于小型的海岛目的地，旅游业经常被看作是开发和实现现代化的手段，进而促进当地经济和社会发展。但是，它们通常会面临许多与可持续发展相关的问题。

瓦卡托比和莫罗泰岛对于那些超级喜爱潜水的人而言非常有名，这是为什么我们将它们划作小众旅游目的地的原因。它们不会也不应该被开发成为大众旅游目的地。人们必须对其自然环境加以妥善保护，同时在旅游开发方面保持一个小而高端的规模。

中间地带

处于中间地带的这些目的地多年来一直处于孵化阶段，包括丹绒勒松和千岛群岛。多年来，它们不断尝试发展，但最终却由于交通、气候或产品质量不佳等阻碍因素而宣告失败。

丹绒勒松（Tanjung Lesung）被公认为拥有爪哇岛西海岸最美的海滩，同时可以俯瞰著名的喀拉喀托火山。它作为一个经济特区，受查贝卡（Jababeka）管辖，总体规划区域位于一大片可开发的滨海土地上。作为一个目的地，它仍然处于初级发展阶段，所吸引到的游客几乎完全来自本土市场。

丹绒克拉扬（Tanjung Kelayang）也处于初级发展阶段，非常靠近勿里洞岛市区，并且拥有国内机场、中档住宿、购物设施和多种本地美食。从中长期来看，通过仔细规划和管理，它应该可以被开发成为一个深受市场欢迎的海滩目的地。而在短期内，它本质上仍然是一个供雅加达居民周末休闲度假的地方。

拉布安巴佐（Labuan Bajo）拥有科摩多龙（世界上最大的蜥蜴）、奇妙的潜水场所，并且距离巴厘岛很近。在过去的一到两年中，由于新的机场、数量攀升的酒店、以及低至高档船宿潜水（live-aboard）设施、外加用餐和购物设施的建立，该目的地获得了巨大的发展动力。相比那些吸引大众市场的旅游目的地，该目的地仍是一个新生儿，但凭借良好的规划和管理，以及对环境的更加重视，它应具备吸引国内和外国游客的绝佳机会。

千岛群岛（The 1,000Islands）该目的地对于雅加达的居民而言是一个热门的旅游场所，岛上那些基本上已呈现破败之态的住宿设施在周六的晚上挤满了游人，而在其余的六个晚上，则完全处于空置状态。

总结

10个新项目的分布图

印度尼西亚旅游业有许多的新面孔目前还未被旅游局开发出来。这些新面孔各具个性、特色，有发展障碍，当然也各自拥有获得成功的秘诀。